البحث عن عمل والوصول إلى سوق العمل في برلين: موافقة الوكالة الاتحادية للعمل و ZAV والبوابات
يتحدد ما إذا كان يُسمح لك بالعمل في ألمانيا رسميًا من خلال تصريح إقامتك – الذي يصدره في برلين مكتب الهجرة الإقليمي (Landesamt für Einwanderung, LEA). وفي كثير من التصاريح تلزم داخليًا موافقة الوكالة الاتحادية للعمل (Bundesagentur für Arbeit, BA) وفق § 39 AufenthG: وهذا إجراء إداري بين الوكالة الاتحادية للعمل ودائرة شؤون الأجانب، وليس ترخيصًا تطلبه بنفسك بشكل منفصل أو تحمله في يدك.
أما من أجل البحث عن عمل الفعلي من الخارج، فإن الجهة الرسمية المركزية هي البوابة الاتحادية «Make it in Germany»، تكمّلها الوكالة المركزية للتوظيف الخارجي والمتخصص (Zentrale Auslands- und Fachvermittlung, ZAV) التابعة للوكالة الاتحادية للعمل، التي تدعم الشركات في استقطاب العمالة الماهرة من الخارج. وفي برلين تختص بالمسائل المتعلقة بسوق العمل محليًا وكالة العمل برلين-الشمال (Agentur für Arbeit Berlin-Nord) ووكالة العمل برلين-الجنوب (Agentur für Arbeit Berlin-Süd)، بحسب حي السكن؛ وبعد الحصول على وضع إقامة معترف به مع تلقي إعانات يتولى الأمر عند الاقتضاء مركز التوظيف (Jobcenter).
مهم للتوجّه: لا توجد بوابة رسمية على المستوى الاتحادي باسم «Fachkräfteportal» للهجرة إلى ألمانيا – فـ«بوابات العمالة الماهرة» الموجودة هي عروض لولايات منفردة (مثل Sachsen-Anhalt وBrandenburg) لتعزيز الاقتصاد الإقليمي، ولا علاقة لها بقانون الإقامة. ومن يبحث عن عرض مركزي على المستوى الاتحادي يجده تحت اسم «Make it in Germany».
- التحقق مما إذا كان تصريح إقامتك يحتاج إلى موافقة الوكالة الاتحادية للعملفي كثير من تصاريح العمل (مثلًا وفق § 18a/§18b AufenthG) تفحص الوكالة الاتحادية للعمل داخليًا الأولوية وظروف العمل قبل أن يمنح مكتب الهجرة الإقليمي التصريح. وفي تصاريح أخرى (مثل البطاقة الزرقاء الأوروبية عند حدود رواتب معينة) تسقط الموافقة. استفسر لدى مكتب الهجرة الإقليمي عمّا إذا كانت هذه الخطوة تنطبق على حالتك.
- تقديم عرض العملبالنسبة لمعظم تصاريح العمل تحتاج إلى عرض عمل محدد ومناسب لمؤهلاتك قبل أن يمكن منح تصريح الإقامة – وتتعلق موافقة الوكالة الاتحادية للعمل بهذه الوظيفة المحددة.
- استخدام البوابات الرسمية للبحث عن عملاستخدم make-it-in-germany.com (البوابة الاتحادية المركزية للعمالة الماهرة الدولية) وarbeitsagentur.de للبحث عن وظائف؛ وتدعم ZAV بشكل خاص الشركات في التوظيف الدولي.
- عند وجود أسئلة حول الإذن بدخول سوق العمل: التواصل مع خدمة الاستشارة لدى الوكالة الاتحادية للعملللأسئلة العامة حول الإذن بدخول سوق العمل (Arbeitsmarktzulassung) تقدم الوكالة الاتحادية للعمل خدمة استشارة هاتفية (0228 713 2000).
- محليًا: وكالة العمل برلين-الشمال أو برلين-الجنوببحسب حي السكن تكون المختصة وكالة العمل برلين-الشمال (Königin-Elisabeth-Str. 49، مع فروع في Pankow وReinickendorf وSpandau) أو برلين-الجنوب. وتختص هذه الدوائر بالموضوعات المتعلقة بسوق العمل، وليس بإصدار تصريح الإقامة – فهذا يبقى لدى مكتب الهجرة الإقليمي.
- لا توجد بوابة رسمية على المستوى الاتحادي تحمل اسم «Fachkräfteportal» وتختص بالهجرة إلى ألمانيا. ومن يبحث عن هذا المصطلح قد يصل إلى عروض الولايات (مثل Sachsen-Anhalt وBrandenburg)، التي لا صلة لها بالممارسة في برلين أو بقانون الإقامة. ولا تتوفر بهذا الشأن معلومات مؤكدة تؤكد وجود بوابة اتحادية بهذا الاسم – والعرض المركزي الموجود فعلًا يحمل اسم «Make it in Germany».
- موافقة الوكالة الاتحادية للعمل وفق § 39 AufenthG إجراء داخلي بين الوكالة الاتحادية للعمل ودائرة شؤون الأجانب – ولا تتلقى بشأنه عادةً قرارًا خاصًا بك يتعين عليك تقديمه بشكل منفصل. لا تخلط بين هذا الإجراء وبين تصريح عمل مستقل.
- بشأن أوقات المعالجة الدقيقة لموافقة الوكالة الاتحادية للعمل، وكذلك بشأن توزيع محتمل لرموز بريدية منفردة في برلين على برلين-الشمال أو برلين-الجنوب، لا تتوفر في المصادر التي تم تقييمها معلومات مؤكدة وكاملة.
تعمّق · الأسس القانونية والأرقام والممارسة العملية – للمستشارين والمختصين
موافقة الوكالة الاتحادية للعمل (§ 39 AufenthG)
في كثير من تصاريح الإقامة لأغراض العمل يرتبط منح التصريح بـموافقة مسبقة من الوكالة الاتحادية للعمل وفق § 39 AufenthG. وتفحص الوكالة الاتحادية للعمل في ذلك من بين أمور أخرى ظروف العمل (عدم الإغراق في الأجور أو الإغراق الاجتماعي) و– بحسب التصريح – فحص الأولوية (Vorrangprüfung). ويجري هذا الإجراء داخليًا بين دائرة شؤون الأجانب (في برلين: مكتب الهجرة الإقليمي) والوكالة الاتحادية للعمل؛ ولا يطلبه الشخص المعني بنفسه بشكل منفصل، ولا يتلقى عادةً قرار موافقة خاصًا به في يده. وفي تصاريح معينة – مثل البطاقة الزرقاء الأوروبية فوق حدود رواتب معينة – تسقط الموافقة كليًا.
الوكالة المركزية للتوظيف الخارجي والمتخصص (ZAV)
ZAV هي الوحدة المتخصصة لدى الوكالة الاتحادية للعمل في التوظيف الدولي للعمالة الماهرة. وهي تدعم في المقام الأول الشركات التي تبحث بشكل موجَّه عن عمالة ماهرة في الخارج، لكنها تقدم أيضًا استشارات في موضوعات الإذن بدخول سوق العمل. وللأسئلة العامة بهذا الشأن يمكن الوصول إلى خدمة استشارة هاتفية لدى الوكالة الاتحادية للعمل على الرقم 0228 713 2000.
«Make it in Germany» بدلًا من «Fachkräfteportal»
بوابة المعلومات المركزية التي يديرها الاتحاد للعمالة الماهرة الدولية تحمل اسم «Make it in Germany» (انطلقت في 2012) وتجمع معلومات عن التأشيرة والاعتراف والبحث عن عمل والحياة في ألمانيا. ولا توجد بوابة باسم «Fachkräfteportal» على المستوى الاتحادي لدى إدارة الهجرة – ولم يُعثر إلا على بوابات ولايات تحمل الاسم نفسه وتتناول موضوعًا آخر (من بينها Sachsen-Anhalt وBrandenburg) لتأمين الاقتصاد والعمالة الماهرة إقليميًا، ولا علاقة لها بقانون الإقامة. وتُسمّى هذه الفجوة هنا صراحةً بدلًا من اختلاق بوابة مزعومة.
التنفيذ في برلين: مكتب الهجرة الإقليمي ووكالة العمل ومركز التوظيف
في برلين يختص مكتب الهجرة الإقليمي (LEA) حصرًا بمنح تصريح الإقامة وتمديده. أما مسائل الوصول إلى سوق العمل بالمعنى الضيق – التوسط في الوظائف، والتأهيل، وعند تلقي الإعانات أيضًا الضمان الأساسي – فتختص بها بحسب حي السكن وكالة العمل برلين-الشمال (Königin-Elisabeth-Str. 49، مع فروع في Pankow وReinickendorf وSpandau) أو وكالة العمل برلين-الجنوب؛ وعند تلقي إعانات SGB II ينضم إليهما مركز التوظيف. وهذا الفصل في الاختصاص – قانون الإقامة لدى مكتب الهجرة الإقليمي، وسوق العمل لدى وكالة العمل/مركز التوظيف – سمة تنظيمية خاصة ببرلين، بينما يسري § 39 AufenthG بشكل موحد على المستوى الاتحادي.
القانون الاتحادي مقابل التنفيذ في برلين
يحدد القانون الاتحادي: شرط موافقة الوكالة الاتحادية للعمل وفق § 39 AufenthG لتصاريح معينة، وكذلك وجود ZAV ومهامها. أما الخاص ببرلين فهو التقسيم التنظيمي بين مكتب الهجرة الإقليمي (التصريح) ووكالتي العمل برلين-الشمال/برلين-الجنوب أو مركز التوظيف (سوق العمل/الإعانات).
Frage zu Ihrer Situation, die diese Seite nicht beantwortet? Schreiben Sie uns eine E-Mail – wir melden uns persönlich zurück. Das ist ein Testangebot ohne Anspruch auf Rechtsberatung im Einzelfall.