Szukanie pracy i dostęp do rynku pracy w Berlinie: zgoda BA, ZAV i portale
To, czy możesz pracować w Niemczech, rozstrzyga się formalnie poprzez Twój tytuł pobytowy – wydawany w Berlinie przez Landesamt für Einwanderung (LEA, Krajowy Urząd ds. Imigracji). Przy wielu tytułach wymagana jest wewnętrznie zgoda Bundesagentur für Arbeit (BA, Federalnej Agencji Pracy) według § 39 AufenthG: jest to procedura administracyjna między BA a urzędem ds. cudzoziemców, a nie zezwolenie, o które sam(a) wnioskujesz osobno lub które trzymasz w ręku.
Do właściwego szukania pracy z zagranicy centralnym oficjalnym punktem kontaktowym jest federalny portal „Make it in Germany”, uzupełniany przez Zentrale Auslands- und Fachvermittlung (ZAV, Centralne Biuro Pośrednictwa Zagranicznego i Specjalistycznego) Bundesagentur für Arbeit, które wspiera firmy w pozyskiwaniu specjalistów z zagranicy. W Berlinie w sprawach związanych z rynkiem pracy na miejscu właściwe są Agentur für Arbeit Berlin-Nord i Agentur für Arbeit Berlin-Süd, zależnie od dzielnicy zamieszkania; po uznaniu statusu pobytowego i przy pobieraniu świadczeń ewentualnie przejmuje sprawę Jobcenter.
Ważne dla orientacji: nie istnieje ogólnokrajowy oficjalny portal o nazwie „Fachkräfteportal” dla imigracji do Niemiec – istniejące „Fachkräfteportale” to oferty poszczególnych krajów związkowych (np. Saksonia-Anhalt, Brandenburgia) służące regionalnemu wspieraniu gospodarki i nie mają nic wspólnego z prawem pobytowym. Kto szuka centralnej ogólnokrajowej oferty, znajdzie ją pod nazwą „Make it in Germany”.
- Sprawdzić, czy dla Twojego tytułu pobytowego potrzebna jest zgoda BAPrzy wielu tytułach zarobkowych (np. według § 18a/§18b AufenthG) Bundesagentur für Arbeit sprawdza wewnętrznie pierwszeństwo i warunki pracy, zanim LEA wyda tytuł. Przy innych tytułach (np. Blaue Karte EU przy określonych progach wynagrodzenia) zgoda nie jest wymagana. Zapytaj w LEA, czy ten krok dotyczy Twojego przypadku.
- Przedłożyć ofertę pracyDo większości tytułów zarobkowych potrzebujesz konkretnej oferty pracy odpowiadającej Twoim kwalifikacjom, zanim tytuł pobytowy może zostać wydany – zgoda BA odnosi się do tego konkretnego stanowiska.
- Korzystać z oficjalnych portali do szukania pracyKorzystaj z make-it-in-germany.com (centralny portal federalny dla międzynarodowych specjalistów) i arbeitsagentur.de do szukania ofert pracy; ZAV wspiera przede wszystkim firmy w rekrutacji międzynarodowej.
- W sprawach dopuszczenia do rynku pracy: skontaktować się z serwisem doradczym BAW ogólnych sprawach dotyczących dopuszczenia do rynku pracy Bundesagentur für Arbeit oferuje telefoniczny serwis doradczy (0228 713 2000).
- Na miejscu: Agentur für Arbeit Berlin-Nord lub Berlin-SüdW zależności od dzielnicy zamieszkania właściwa jest Agentur für Arbeit Berlin-Nord (Königin-Elisabeth-Str. 49, z filiami w Pankow, Reinickendorf, Spandau) lub Berlin-Süd. Urzędy te zajmują się sprawami rynku pracy, NIE wydawaniem tytułu pobytowego – to pozostaje w gestii LEA.
- Nie istnieje oficjalny ogólnokrajowy portal, który nazywa się „Fachkräfteportal” i odpowiada za imigrację do Niemiec. Kto szuka tego pojęcia, trafia ewentualnie na oferty krajów związkowych (np. Saksonia-Anhalt, Brandenburgia), które nie są właściwe dla praktyki berlińskiej ani dla prawa pobytowego. Brak pewnych informacji, które potwierdzałoby istnienie takiego portalu federalnego pod tą nazwą – rzeczywiście istniejąca centralna oferta nazywa się „Make it in Germany”.
- Zgoda Bundesagentur für Arbeit według § 39 AufenthG to wewnętrzna procedura między BA a urzędem ds. cudzoziemców – z reguły nie otrzymujesz w tej sprawie własnej decyzji, którą musiał(a)byś osobno przedkładać. Nie myl tej procedury z samodzielnym zezwoleniem na pracę.
- W dostępnych źródłach brak pewnych informacji co do dokładnych czasów rozpatrywania zgody BA oraz możliwego przyporządkowania poszczególnych berlińskich kodów pocztowych do Berlin-Nord lub Berlin-Süd.
Pogłębienie tematu · Podstawy prawne, dane i praktyka – dla doradców i specjalistów
Zgoda Bundesagentur für Arbeit (§ 39 AufenthG)
Przy licznych tytułach pobytowych w celach zarobkowych wydanie tytułu jest powiązane z uprzednią zgodą Bundesagentur für Arbeit według § 39 AufenthG. BA sprawdza przy tym m.in. warunki pracy (brak dumpingu płacowego lub socjalnego) oraz – w zależności od tytułu – pierwszeństwo na rynku pracy. Procedura ta przebiega wewnętrznie między urzędem ds. cudzoziemców (w Berlinie: LEA) a Bundesagentur für Arbeit; osoba zainteresowana nie wnioskuje o nią osobno i z reguły nie otrzymuje do ręki własnej decyzji o zgodzie. Przy niektórych tytułach – np. Blaue Karte EU powyżej określonych progów wynagrodzenia – zgoda w ogóle nie jest wymagana.
Zentrale Auslands- und Fachvermittlung (ZAV)
ZAV to wyspecjalizowana jednostka Bundesagentur für Arbeit zajmująca się międzynarodowym pośrednictwem specjalistów. Wspiera przede wszystkim firmy, które celowo szukają specjalistów za granicą, ale oferuje też doradztwo w sprawach dopuszczenia do rynku pracy. W ogólnych sprawach z tym związanych dostępny jest telefoniczny serwis doradczy Bundesagentur für Arbeit pod numerem 0228 713 2000.
„Make it in Germany” zamiast „Fachkräfteportal”
Centralny portal informacyjny prowadzony przez federację dla międzynarodowych specjalistów nazywa się „Make it in Germany” (uruchomiony w 2012) i zbiera informacje o wizie, uznawaniu kwalifikacji, szukaniu pracy i życiu w Niemczech. Celowe wyszukiwanie portalu o nazwie „Fachkräfteportal” na szczeblu federalnym nie wykazało odpowiedniej ogólnokrajowej oferty administracji imigracyjnej – znaleziono jedynie portale krajów związkowych o tej samej nazwie, ale innej tematyce (m.in. Saksonia-Anhalt, Brandenburgia), służące regionalnemu zabezpieczeniu gospodarki i kadr, które nie mają nic wspólnego z prawem pobytowym. Ta luka jest tu wyraźnie nazwana, zamiast wymyślać rzekomy portal.
Wykonanie w Berlinie: LEA, agencja pracy, Jobcenter
W Berlinie za wydawanie i przedłużanie tytułu pobytowego odpowiada wyłącznie Landesamt für Einwanderung (LEA). W sprawach dostępu do rynku pracy w węższym znaczeniu – pośrednictwo pracy, kwalifikacje, przy pobieraniu świadczeń także zabezpieczenie podstawowe – właściwa jest zależnie od dzielnicy zamieszkania Agentur für Arbeit Berlin-Nord (Königin-Elisabeth-Str. 49, z filiami w Pankow, Reinickendorf i Spandau) lub Agentur für Arbeit Berlin-Süd; przy pobieraniu świadczeń z SGB II dochodzi Jobcenter. Ten podział właściwości – prawo pobytowe w LEA, rynek pracy w agencji pracy/Jobcenter – jest cechą wyłącznie berlińskiej organizacji, podczas gdy § 39 AufenthG obowiązuje jednolicie w całym kraju.
Prawo federalne a wykonanie w Berlinie
Prawo federalne określa: wymóg zgody BA według § 39 AufenthG dla określonych tytułów oraz istnienie i zadania ZAV. Specyficzny dla Berlina jest organizacyjny podział między LEA (tytuł) a dwiema agencjami pracy Berlin-Nord/Berlin-Süd lub Jobcenter (rynek pracy/świadczenia).
Frage zu Ihrer Situation, die diese Seite nicht beantwortet? Schreiben Sie uns eine E-Mail – wir melden uns persönlich zurück. Das ist ein Testangebot ohne Anspruch auf Rechtsberatung im Einzelfall.