Chancenkarte (karta szans): system punktowy i procedura w Berlinie

System punktowy według § 20b AufenthG i załącznika do AufenthG

Do wydania Chancenkarte w systemie punktowym (§ 20a Absatz 3 Nummer 2 AufenthG) wymagane jest co najmniej 6 punktów według tabeli w Anlage zu § 20a Absatz 3 Nummer 2, § 20b AufenthG (miejsce publikacji: BGBl. 2023 I Nr. 217, S. 20). Przyznawanie punktów w szczegółach:

• 4 punkty: zagraniczna kwalifikacja zawodowa, co do której właściwy urząd ds. uznawania stwierdził, że konieczne są środki dostosowawcze lub wyrównawcze albo dalsze kwalifikacje (§ 20b Absatz 1 Nummer 1)
• 3 punkty: dobra znajomość języka niemieckiego (Nummer 2)
• 2 punkty: wystarczająca znajomość języka niemieckiego, o ile nie przyznano już punktów według Nummer 2 (Nummer 3)
• 1 punkt: dostateczna znajomość języka niemieckiego, o ile nie przyznano już punktów według Nummer 2 lub 3 (Nummer 4)
• 1 punkt: znajomość języka angielskiego na poziomie C1 Europejskiego Systemu Opisu Kształcenia Językowego (Nummer 5)
• 3 punkty: co najmniej 5 lat odpowiedniego doświadczenia zawodowego w ciągu ostatnich 7 lat (Nummer 6)
• 2 punkty: co najmniej 2 lata odpowiedniego doświadczenia zawodowego w ciągu ostatnich 5 lat, o ile nie przyznano już punktów według Nummer 6 (Nummer 7)
• 1 punkt: kwalifikacja zawodowa należy do jednej z grup zawodów deficytowych według § 18g Absatz 1 Satz 2 Nummer 1 AufenthG (Nummer 8)
• 2 punkty: wiek najwyżej 35 lat w chwili złożenia wniosku (Nummer 9)
• 1 punkt: wiek powyżej 35 do najwyżej 40 lat, alternatywnie do Nummer 9 (Nummer 10)
• 1 punkt: co najmniej 6 miesięcy legalnego, nieprzerwanego pobytu w Niemczech w ciągu ostatnich 5 lat – „związek z Niemcami” (Nummer 11)
• 1 punkt: małżonek lub zarejestrowany partner życiowy również spełnia przesłanki Chancenkarte, składa własny wniosek w tym samym urzędzie i wjeżdża wspólnie lub ma taki zamiar (Nummer 12)

Jeśli osoba otrzymuje już punkty według Nummer 1 (konieczne środki dostosowawcze lub wyrównawcze), odpadają dla niej odrębne przesłanki dotyczące kwalifikacji według § 20a Absatz 4 Satz 3 Nummer 1. Załącznik nie określa maksymalnej liczby punktów, lecz wyłącznie minimalną liczbę sześciu.

Dodatkowe przesłanki poza systemem punktowym (§ 20a Absatz 4 AufenthG)

Kto chce otrzymać Chancenkarte w systemie punktowym, potrzebuje dodatkowo albo (a) zagranicznej kwalifikacji zawodowej uznanej państwowo w kraju kształcenia, z co najmniej dwuletnim okresem kształcenia, (b) zagranicznego dyplomu ukończenia studiów wyższych uznanego państwowo w kraju kształcenia, albo (c) dyplomu zawodowego uzyskanego za granicą, który pod względem treści, czasu trwania i przebiegu odpowiada wymogom Berufsbildungsgesetz (ustawy o kształceniu zawodowym) i został potwierdzony przez niemiecką izbę handlową za granicą (AHK). Dodatkowo należy wykazać albo podstawową znajomość języka niemieckiego, albo znajomość języka angielskiego co najmniej na poziomie B2, potwierdzoną przez właściwą instytucję krajową. Środki utrzymania muszą być zapewnione; kto już przebywa w Niemczech, potrzebuje do tego tytułu pobytowego według Abschnitt 3 lub 4 AufenthG.

Przebieg: wniosek przed wjazdem i wniosek w Berlinie

Kto jeszcze nie jest w Niemczech, najpierw składa wniosek o wizę krajową we właściwym niemieckim przedstawicielstwie zagranicznym w kraju zamieszkania; weryfikacja opiera się na tych samych przesłankach materialnych z § 20a/§ 20b AufenthG. W sprawie konkretnego katalogu dokumentów danego przedstawicielstwa zagranicznego nie ma źródła opublikowanego odrębnie dla Berlina. Po wjeździe na podstawie wizy D – lub przy zmianie z innego tytułu pobytowego w Niemczech – właściwe wydanie Chancenkarte następuje w LEA w siedzibie przy Keplerstraße. Według strony usług service.berlin.de należy przedłożyć m.in.: formularz wniosku online, kopie paszportu (strona z danymi, w kolorze), kopię aktualnego tytułu pobytowego/wizy lub Blaue Karte EU przy zmianie statusu, Meldebescheinigung (zaświadczenie o zameldowaniu) lub umowę najmu z potwierdzeniem wynajmującego jako dowód zamieszkania w Berlinie, dowód miesięcznych kosztów mieszkaniowych, dowody zapewnienia środków utrzymania (np. wyciągi z konta, zaświadczenia o zarobkach) oraz dowód ubezpieczenia zdrowotnego. Opłata według tego samego źródła wynosi od 56 do 100 euro za pierwsze wydanie po wjeździe na podstawie wizy D lub od 54 do 98 euro przy zmianie z Blaue Karte EU lub innego tytułu w celu zatrudnienia (różnica: naklejka vs. elektroniczny tytuł pobytowy/eAT); dla obywateli Turcji obowiązują obniżone stawki od 27,60 do 46 euro.

Zatrudnienie dodatkowe i zatrudnienie próbne

Zgodnie z § 20a Absatz 2 AufenthG Chancenkarte uprawnia tylko do (1) wykonywania zatrudnienia w wymiarze łącznie przeciętnie najwyżej 20 godzin tygodniowo oraz (2) zatrudnień próbnych trwających każdorazowo najwyżej dwa tygodnie, które muszą być kwalifikowane, ukierunkowane na kształcenie zawodowe lub odpowiednie w ramach postępowania w sprawie uznania według § 16d AufenthG. Słowo „nur” („tylko”) zostało dodane z dniem 24 grudnia 2025 przez Artikel 13 SGB-VI-Anpassungsgesetz i wyjaśnia, że żadne inne prace dodatkowe nie są dozwolone. W sprawie ewentualnych obowiązków zgłoszeniowych lub innych obowiązków pracodawców przy zatrudnieniu próbnym w ramach Chancenkarte brak pewnych informacji w tej sprawie.

Przejście na regularny tytuł pobytowy w celu wykonywania pracy

Jeśli poszukiwania zakończą się sukcesem, zmiana nie jest automatycznym „przekształceniem”: zgodnie z § 20a Absatz 5 Satz 3 AufenthG kolejna Chancenkarte (przedłużenie o maksymalnie dwa kolejne lata) jest wydawana tylko wtedy, gdy osoba jeszcze nie spełnia przesłanek innego tytułu pobytowego w celu wykonywania pracy według Abschnitt 4 AufenthG – np. Blaue Karte EU, § 18a lub § 18b. Jeśli już spełnia te przesłanki (odpowiedni dyplom, umowa o pracę, w razie potrzeby próg wynagrodzenia i zgoda Bundesagentur für Arbeit, Federalnej Agencji Pracy), musi złożyć w LEA nowy, odrębny wniosek o dany tytuł. Kolejna Chancenkarte wchodzi w grę tylko wtedy, gdy istnieje umowa o pracę lub wiążąca oferta pracy na kwalifikowane zatrudnienie i Bundesagentur für Arbeit wyraziła zgodę, ale brakuje jeszcze przesłanek innego tytułu. Należy pamiętać: zgodnie z § 20a Absatz 6 AufenthG § 9 AufenthG (przesłanki Niederlassungserlaubnis) nie ma zastosowania w okresie Chancenkarte.

Zmiany prawne 2025/2026

Sam załącznik z tabelą punktów nadal nosi oznaczenie BGBl. 2023 I Nr. 217 (Gesetz zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung, obowiązująca od 1 czerwca 2024) i dotychczas nie został zmieniony. W 2025 roku zmieniono jedynie zdanie wprowadzające do § 20a Absatz 2 (doprecyzowanie „nur”, zob. wyżej). W odniesieniu do GEAS-Anpassungsgesetz z 28 kwietnia 2026, obowiązującej od 12 czerwca 2026, nie znaleziono źródła potwierdzającego zmiany merytoryczne w § 20a lub § 20b AufenthG; według przeanalizowanych źródeł ustawa dotyczy przede wszystkim prawa procedury azylowej i statusu ochrony (Asylgesetz, Asylbewerberleistungsgesetz oraz dotyczące azylu części AufenthG).