Самозанятость и основание бизнеса в Берлине
Если вы хотите заняться самостоятельной деятельностью в Берлине и у вас нет другого вида на жительство, который это разрешает, вам нужен вид на жительство для самостоятельной деятельности по § 21 AufenthG. Landesamt für Einwanderung (LEA, Земельное ведомство по делам иммиграции) проверяет для этого, в частности, существует ли экономический интерес или региональная потребность, можно ли ожидать положительного влияния на экономику и обеспечено ли финансирование, — и обычно запрашивает по этому поводу заключение IHK Berlin (Торгово-промышленной палаты Берлина) или Senatsverwaltung für Wirtschaft (Сенатского управления по экономике).
Отдельно от этого стоит вопрос, как официально зарегистрировать вашу деятельность: при промысле (Gewerbe) (например, торговля, общепит, ремесло) вы регистрируетесь в Ordnungsamt (управлении общественного порядка) вашего компетентного районного управления (Bezirksamt) — в Берлине нет центрального ведомства по промыслам, а есть двенадцать районных инстанций. Если же вы занимаетесь свободной профессией (Freier Beruf) (например, как врач, инженер, журналист, переводчик, художник), вам не нужна регистрация промысла — вы регистрируетесь напрямую и в свободной форме в налоговом управлении, компетентном по вашему месту жительства.
Эта страница намеренно разделяет эти три уровня: действующее по всей Германии право пребывания (§ 21 AufenthG), берлинскую практику регистрации промысла/налогового управления и вопрос о том, когда и какая инстанция в Берлине подключается.
- Проверить: промысел или свободная профессия?Сначала выясните, является ли ваша планируемая деятельность промысловой или считается свободной профессией по § 18 EStG (например, профессии из перечня, такие как врач, адвокат, налоговый консультант, инженер, архитектор, журналист, переводчик, или художественная/писательская/воспитательная/преподавательская деятельность). От этой классификации зависит, нужна ли регистрация промысла.
- Подать онлайн-заявление на вид на жительство по § 21 AufenthG в LEAПодавайте заявление исключительно онлайн через портал LEA. Приложите бизнес-план (на немецком или на английском с резюме на немецком), подтверждение финансирования (собственный капитал или обязательство о предоставлении кредита), резюме и подтверждения квалификации, при необходимости соглашения о сотрудничестве или письма клиентов; для уже существующего предприятия — дополнительно годовые финансовые отчёты за последние два года, актуальные бизнес-аналитические отчёты (betriebswirtschaftliche Auswertungen) за последние шесть месяцев и налоговые уведомления за последние три года.
- Дождаться заключения IHK Berlin/Senatsverwaltung für WirtschaftДля оценки экономического интереса LEA, как правило, запрашивает юридически не обязывающее экспертное заключение IHK Berlin; при необходимости привлекаются также Senatsverwaltung für Wirtschaft или Berlin Partner für Wirtschaft und Technologie.
- При промысле: зарегистрировать промысел в компетентном районном управленииЗарегистрируйте промысел онлайн (eMeldung, 15 евро) или лично в Ordnungsamt районного управления, в районе которого находится ваше предприятие (26 евро для физических лиц/участников общества, 31 евро для юридических лиц с одним лицом, уполномоченным на представительство, 13 евро за каждое дополнительное лицо). Возьмите с собой документ, удостоверяющий личность, для граждан стран не из ЕС — вид на жительство, при необходимости выписку из торгового реестра (Handelsregisterauszug) и учредительный договор.
- При свободной профессии: регистрация в свободной форме в налоговом управленииВместо этого в течение одного месяца после начала деятельности зарегистрируйтесь электронно через ELSTER в налоговом управлении, компетентном для вашего берлинского района проживания, и заполните «Анкету для налогового учёта» (Fragebogen zur steuerlichen Erfassung). Регистрация промысла для этого не требуется.
- Через три года: проверить возможность разрешения на поселениеЧерез три года с видом на жительство по § 21 Abs. 1 или Abs. 2a AufenthG LEA может выдать разрешение на поселение (Niederlassungserlaubnis), если самостоятельная деятельность успешно реализована, а средства к существованию и пенсионное обеспечение гарантированы.
- Для представителей свободных профессий, согласно ServicePortal Berlin, для разрешения на поселение действует другой, более длительный срок, чем для самозанятых в сфере промысла: в то время как обладатели вида на жительство по § 21 Abs. 1 или Abs. 2a AufenthG могут иметь право на разрешение на поселение уже через три года, представителям свободных профессий, согласно тому же источнику, нужно пять лет при иных условиях. Точную правовую основу этого различия (предположительно § 21 Abs. 5 в сочетании с § 9 AufenthG) по полученным источникам не удалось полностью проверить — полностью подтверждённых сведений по этому вопросу нет.
- По вопросу о том, есть ли в Берлине отдельное налоговое управление, специализирующееся на представителях свободных профессий (как можно было бы предположить), картина иная: согласно официальному обзору Senatsverwaltung für Finanzen (Сенатского управления по финансам), за налогообложение физических лиц — к ним относятся и представители свободных профессий, и индивидуальные предприниматели — отвечают 17 региональных налоговых управлений в районах Берлина, организованных по принципу места жительства. Центрального «налогового управления для свободных профессий» для всего Берлина в проанализированных источниках не найдено; лишь для обществ капитала (GmbH, AG и т. п.) существуют отдельные специализированные налоговые управления по налогу на прибыль корпораций. Таким образом, это предположение из постановки задачи подтвердить не удалось, и здесь оно исправляется, а не молча принимается.
- О точной правовой основе, согласно которой LEA при заявлениях по § 21 AufenthG запрашивает заключение IHK Berlin, а также об обязательном регламенте этой процедуры нет непосредственно цитируемого первичного источника — практика (IHK Berlin как «экспертная инстанция», не обязывающая оценка) подтверждается собственным описанием процедуры IHK Berlin, а не отдельной правовой нормой, специально посвящённой этому этапу участия.
- Для Handwerkskammer Berlin (Ремесленной палаты Берлина) и для промысловых предприятий в сфере ремесла не найдено отдельного описания процедуры заключения по заявлениям по § 21 AufenthG, отличающегося от практики IHK Berlin — подтверждённых сведений по этому вопросу нет. О регулируемых профессиях с собственной компетенцией палат см. тематическую страницу „Палаты и регулируемые профессии в Берлине“.
- Конкретные требования к управляющим директорам (Geschäftsführer:innen) обществ капитала (в том числе владение долей не менее 50 % и годовой чистый доход 41.000 евро) взяты из одного-единственного неофициального источника (страница процедуры IHK Berlin в изложении ИИ) и не могли быть подтверждены вторым независимым источником — перед подачей заявления эту сумму следует перепроверить непосредственно в IHK Berlin или в LEA.
- Пороговые значения пенсионного обеспечения для разрешения на поселение для самозанятых (согласно ServicePortal Berlin с 1 июля 2025 года: либо ежемесячная пенсия 1.612,53 евро, либо имущество 232.204 евро по достижении 67 лет) по опыту меняются ежегодно — указанное здесь значение отображалось на официальной странице на момент обращения 16.09.2026 и перед подачей заявления должно быть проверено заново.
Подробнее · Правовые основания, данные и практика – для консультантов и специалистов
Вид на жительство для самостоятельной деятельности — федеральное право
Правовой основой по всей Германии является § 21 AufenthG. Согласно абзацу 1, вид на жительство для самостоятельной деятельности может быть выдан, если «существует экономический интерес или региональная потребность, деятельность позволяет ожидать положительного влияния на экономику и финансирование реализации обеспечено собственным капиталом или обязательством о предоставлении кредита». При проверке, согласно тексту закона, учитываются, в частности, жизнеспособность бизнес-идеи, предпринимательский опыт заявителя, размер вложенного капитала, влияние на ситуацию с занятостью и профессиональным обучением и вклад в инновации и исследования; компетентные палаты, профессиональные организации и ведомства должны дать по этому поводу заключение. Абзац 2a облегчает доступ для лиц, окончивших учёбу в немецком вузе или имевших вид на жительство как исследователь или учёный, если самостоятельная деятельность связана со знаниями, полученными во время учёбы или исследовательской деятельности. Лицам старше 45 лет разрешение согласно абзацу 3 должно выдаваться только при наличии надлежащего пенсионного обеспечения. Абзац 4 ограничивает вид на жительство сроком не более трёх лет; после этого может быть выдано разрешение на поселение, если самостоятельная деятельность успешно реализована и средства к существованию домохозяйства обеспечены. Абзац 5 предусматривает облегчённые критерии для представителей свободных профессий: достаточно, чтобы можно было ожидать положительного экономического или культурного эффекта и чтобы разрешение, необходимое для осуществления профессии, было выдано или обещано — более трудоёмкая проверка экономического интереса и финансирования по абзацу 1 здесь не проводится.
Процедура по § 21 — берлинская практика в LEA
В Берлине по заявлениям по § 21 AufenthG решает исключительно Landesamt für Einwanderung (LEA); согласно объявлению от 04.02.2026 на официальной странице по иммиграции Berlin.de, подать заявление можно только онлайн, а простой запрос о записи через контактную форму онлайн-заявление не заменяет. Для оценки экономического интереса LEA, по собственному описанию, привлекает экспертные инстанции — названы Senatsverwaltung für Wirtschaft, IHK Berlin и Berlin Partner für Wirtschaft und Technologie. IHK Berlin описывает свою роль как «экспертной инстанции» (fachkundige Stelle), которая по запросу LEA даёт юридически не обязывающее заключение о проекте после того, как LEA проверило формальные основные условия; контактное лицо в IHK Berlin, согласно её собственной странице о процедуре, — Franziska Henning (Fasanenstraße 85, 10623 Berlin, тел. 030 31510-296, franziska.henning@berlin.ihk.de). Необходимые документы — в том числе бизнес-план (на немецком или на английском с резюме на немецком), подтверждения капитала или обязательства о предоставлении кредита, резюме и подтверждения квалификации, соглашения о сотрудничестве или письма о заинтересованности клиентов, а также — для уже существующих предприятий — годовые финансовые отчёты за последние два года, бизнес-аналитические отчёты за последние шесть месяцев и налоговые уведомления за последние три года. Для управляющих директоров обществ капитала, согласно странице процедуры IHK Berlin, называется, в частности, минимальная доля владения 50 % и годовой чистый доход 41.000 евро (единственный источник, см. раздел «Внимание»). После успешной проверки LEA выдаёт вид на жительство на срок от одного до трёх лет.
Регистрация промысла — берлинская практика, нет центрального ведомства по промыслам
В Берлине нет центрального ведомства по промыслам (Gewerbeamt): компетентно в каждом случае Ordnungsamt того районного управления, в районе которого находится предприятие, — Берлин делится на двенадцать районов, в каждом из которых есть своё районное управление. Правовая основа обязанности регистрации — § 14 Abs. 1 Gewerbeordnung (GewO, Промысловый устав). Регистрация может быть произведена онлайн через портал берлинского электронного правительства (eMeldung), письменно или лично. Сборы, согласно ServicePortal Berlin: 15 евро при онлайн-регистрации, 26 евро за каждое физическое лицо или участника общества при личной/письменной регистрации, 31 евро для юридических лиц с одним лицом, уполномоченным на представительство, и 13 евро за каждое дополнительное уполномоченное лицо. Требуются документ, удостоверяющий личность (при электронной регистрации его предъявление не требуется), для граждан государств не из ЕС — вид на жительство, для уже зарегистрированных предприятий — актуальная выписка из торгового реестра, а при создании новых обществ капитала — нотариально удостоверенный учредительный договор и заявления о согласии участников общества.
Особый случай свободных профессий — без регистрации промысла, регистрация в налоговом управлении
Тот, кто занимается свободной профессией в смысле § 18 Einkommensteuergesetz (EStG, Закон о подоходном налоге) — например, профессиями из перечня, такими как врач, адвокат, налоговый консультант, инженер, архитектор, журналист, переводчик, или самостоятельной художественной, писательской, преподавательской или воспитательной деятельностью, — не обязан регистрировать промысел. Вместо этого регистрация производится в свободной форме или через электронную «Анкету для налогового учёта» непосредственно в компетентном налоговом управлении, с 1 января 2021 года — обязательно в электронном виде через ELSTER, в течение одного месяца после начала деятельности. Представители свободных профессий, в отличие от промысловиков, не платят промысловый налог (Gewerbesteuer). Для компетенции налогового управления в Берлине для физических лиц в принципе действует принцип места жительства: согласно Senatsverwaltung für Finanzen, за налогообложение физических лиц (индивидуальные предприятия, представители свободных профессий) отвечают 17 региональных налоговых управлений в районах Берлина — какое из них компетентно, определяется по зарегистрированному месту жительства. Отдельного центрального «налогового управления для свободных профессий» для всего Берлина в проанализированных источниках не найдено (см. раздел «Внимание»); лишь для обществ капитала существуют отдельные специализированные налоговые управления для корпораций.
Путь к разрешению на поселение
Согласно § 21 Abs. 4 AufenthG LEA может через три года с видом на жительство по § 21 Abs. 1 или Abs. 2a AufenthG выдать разрешение на поселение, если самостоятельная деятельность успешно реализована и средства к существованию заявителя и членов его семьи, имеющих право на содержание, обеспечены. Согласно ServicePortal Berlin, дополнительно действуют, в частности, требования о достаточной медицинской страховке, надлежащем пенсионном обеспечении (с 1 июля 2025 года либо ежемесячное пенсионное право в размере 1.612,53 евро, либо имущество в размере 232.204 евро по достижении 67 лет), отсутствии соответствующих судимостей и основном месте жительства в Берлине. Сбор, согласно ServicePortal Berlin, составляет в общей сложности 124 евро (62 евро при подаче заявления, 62 евро при выдаче); для граждан Турции по соглашению ARB 1/80 действуют иные, более низкие сборы. Для представителей свободных профессий тот же источник в отступление от этого называет срок в пять лет (см. раздел «Внимание» о невыясненной точной правовой основе этого различия).
Пробелы в данных
О точной правовой основе участия IHK в заявлениях по § 21, о возможной отличающейся процедуре в Handwerkskammer Berlin и о точной законной основе пятилетнего срока для представителей свободных профессий при разрешении на поселение полностью подтверждённых сведений нет. Эти пробелы здесь прямо названы, а не заполнены.
Frage zu Ihrer Situation, die diese Seite nicht beantwortet? Schreiben Sie uns eine E-Mail – wir melden uns persönlich zurück. Das ist ein Testangebot ohne Anspruch auf Rechtsberatung im Einzelfall.