ویزای نیروی متخصص برای فعالیت عملی: § 18a AufenthG در برلین
اگر یک آموزش حرفهای خارجی (Berufsausbildung) دارید (نه مدرک دانشگاهی) و میخواهید در آلمان کار کنید، § 18a AufenthG («نیروهای متخصص دارای آموزش حرفهای» / „Fachkräfte mit Berufsausbildung“) معمولاً عنوان اقامتی مناسب است. متن خود قانون از ۱۸ نوامبر ۲۰۲۳ بسیار کوتاه است: فقط میگوید که به شما مجوز اقامت «برای انجام هر اشتغال واجد صلاحیت» داده میشود. شرایط اصلی – پیشنهاد کار، موافقت ادارهٔ فدرال کار (Bundesagentur für Arbeit)، مدت اعتبار تا چهار سال – از آن زمان در مادهٔ عمومی § 18 AufenthG آمده است که برای چند عنوان نیروی متخصص بهطور مشترک اعمال میشود.
مهمترین تفاوت با نیروی متخصص دانشگاهی (§ 18b AufenthG): آموزش حرفهای خارجی شما یا باید در آلمان کسب شده باشد یا باید بهعنوان همارز با یک آموزش حرفهای واجد صلاحیت آلمانی به رسمیت شناخته شده باشد. اگر این به رسمیت شناختن هنوز تمام نشده باشد، ممکن است ابتدا یک مشارکت برای به رسمیت شناختن مدرک (Anerkennungspartnerschaft) (§ 16d Abs. 3 AufenthG) مطرح باشد که در آن میتوانید از پیش در طول روند جاری به رسمیت شناختن کار کنید.
مسئول در برلین ادارهٔ ایالتی مهاجرت (Landesamt für Einwanderung، LEA) در محل Keplerstraße 2, 10589 Berlin است. درخواست بهصورت آنلاین از طریق پورتال خدمات برلین (Service-Portal Berlin) انجام میشود.
- روشن کردن وضعیت به رسمیت شناختنابتدا بررسی کنید که آیا آموزش حرفهای خارجی شما از پیش بهعنوان همارز با یک آموزش حرفهای واجد صلاحیت آلمانی به رسمیت شناخته شده است. بدون این به رسمیت شناختن (یا آموزشی که در آلمان گذرانده باشید) از نظر حقوقی «نیروی متخصص دارای آموزش حرفهای» محسوب نمیشوید. جزئیات روند در صفحهٔ موضوعی «به رسمیت شناختن مدارک خارجی در برلین» آمده است؛ اگر به رسمیت شناختن هنوز در جریان است، «مشارکت برای به رسمیت شناختن مدرک» را بهعنوان گام میانی بررسی کنید.
- تضمین پیشنهاد کاربه یک پیشنهاد کار مشخص از کارفرمایی با محل فعالیت در آلمان نیاز دارید. فعالیت باید یک «اشتغال واجد صلاحیت» باشد، یعنی به دانشی نیاز داشته باشد که در تحصیلات دانشگاهی یا یک آموزش حرفهای واجد صلاحیت کسب میشود – اما لازم نیست حتماً با آموزش اولیهٔ شما متناسب باشد.
- ثبت درخواست آنلاین نزد LEAدرخواست را از طریق پورتال خدمات برلین ثبت کنید. از جمله این مدارک لازم است: کپی مدارک شناسایی، قرارداد کار یا پیشنهاد کار، مدرک صلاحیت، فرم «اظهارنامه دربارهٔ رابطهٔ اشتغال» („Erklärung zum Beschäftigungsverhältnis“) که کارفرما پر کرده است و همچنین مدارک محل سکونت و بیمهٔ درمانی.
- انتظار برای موافقت ادارهٔ فدرال کاراگر استثنای قانونی شامل حال نشود، ادارهٔ فدرال کار باید طبق § 39 AufenthG با اشتغال موافقت کند. این یک فرایند دروناداری میان ادارهٔ کار (Arbeitsagentur) و LEA است.
- حضور در وقت ملاقات و دریافت عنوان اقامتیپس از بررسی مثبت، یک وقت ملاقات نزد LEA میگیرید و آنجا مدارک اصلی را ارائه میدهید. برچسب اقامت را میتوان مستقیماً در محل صادر کرد؛ مجوز اقامت الکترونیکی (eAT) پس از حدود ۴ تا ۶ هفته برای دریافت آماده است.
- § 18a AufenthG از زمان اصلاحات ۱۸ نوامبر ۲۰۲۳ فقط از یک جمله تشکیل شده است. شرایط مشخص (پیشنهاد کار، موافقت ادارهٔ فدرال کار، مدت اعتبار، تعریف نیروی متخصص) از آن زمان دیگر در خود § 18a نیست، بلکه در مادهٔ مشترک § 18 AufenthG آمده است. کسی که به § 18a AufenthG استناد میکند، برای جزئیات باید § 18 AufenthG را نیز ذکر کند.
- تغییر محتوایی § 18a یا § 18 AufenthG به موجب قانون تطبیق GEAS (GEAS-Anpassungsgesetz) (لازمالاجرا از ۱۲ ژوئن ۲۰۲۶) بر اساس متن رسمی قانون و فهرستهای تغییرات بررسیشده قابل تشخیص نیست: ماده ۲ این قانون در قانون اقامت فقط §§ 2, 9b, 10, 11, 12a, 13, 14a, 15b, 16g, 25, 26, 29, 30, 65, 71 und 73 را تغییر میدهد – مقررات مربوط به حقوق پناهندگی و روند مرزی. § 18 و § 18a در آن نیستند؛ متن امروزی آنها به اصلاحات مهاجرت نیروی متخصص مورخ ۱۸.۱۱.۲۰۲۳ برمیگردد.
- بدون آموزش حرفهای به رسمیت شناختهشده یا کسبشده در آلمان، فرد «نیروی متخصص دارای آموزش حرفهای» به معنای § 18 Abs. 3 Nr. 1 AufenthG محسوب نمیشود – در این صورت عنوان اقامتی صادر نمیشود. به رسمیت شناختن را هرچه زودتر بررسی کنید.
- دربارهٔ مدت دقیق رسیدگی به موافقت ادارهٔ فدرال کار در هر مورد، اطلاعات مطمئنی با عدد مشخص وجود ندارد.
- هزینههای ذکرشده در اینجا (۵۶ تا ۱۰۰ یورو بسته به شکل عنوان اقامتی و درخواست اولیه/بعدی) از پورتال خدمات برلین، به تاریخ بازخوانی ۱۶.۰۹.۲۰۲۶، هستند و ممکن است تغییر کنند – پیش از ثبت درخواست دوباره آنجا بررسی کنید.
بررسی تخصصی · مبانی حقوقی، آمار و رویه عملی – برای مشاوران و متخصصان
متن کنونی § 18a AufenthG
§ 18a AufenthG عنوان رسمی «نیروهای متخصص دارای آموزش حرفهای» („Fachkräfte mit Berufsausbildung“) را دارد و از ۱۸ نوامبر ۲۰۲۳ (مرحلهٔ ۱ قانون توسعهٔ مهاجرت نیروی متخصص، BGBl. 2023 I Nr. 217) بهطور کامل چنین است: «به یک نیروی متخصص دارای آموزش حرفهای، مجوز اقامت برای انجام هر اشتغال واجد صلاحیت داده میشود.» („Einer Fachkraft mit Berufsausbildung wird eine Aufenthaltserlaubnis zur Ausübung jeder qualifizierten Beschäftigung erteilt.“) این کل متن ماده است – فقط یک جمله. نسخههای پیشین در خود § 18a هنوز اطلاعاتی دربارهٔ مدت اعتبار، الزام موافقت ادارهٔ فدرال کار و این شرط داشتند که اشتغال باید با آموزش حرفهای متناسب باشد؛ این عناصر با اصلاحات به مادهٔ عمومی § 18 AufenthG منتقل شدند که از آن زمان برای چند عنوان نیروی متخصص بهطور مشترک اعمال میشود. تغییر محتوایی دوبارهٔ § 18a AufenthG به موجب قانون تطبیق GEAS (لازمالاجرا از ۱۲ ژوئن ۲۰۲۶) بر اساس متن رسمی قانون و فهرست تغییرات ماده ۲ این قانون قابل تشخیص نیست: در آنجا فقط §§ 2, 9b, 10, 11, 12a, 13, 14a, 15b, 16g, 25, 26, 29, 30, 65, 71 und 73 AufenthG تغییر کردهاند – همگی مقررات مربوط به حقوق پناهندگی و روند مرزی. § 18 و § 18a در آن نیستند.
شرایط امروز کجا آمدهاند: § 18 AufenthG
§ 18 AufenthG عنوان «اصل مهاجرت نیروی متخصص؛ مقررات عمومی» („Grundsatz der Fachkräfteeinwanderung; allgemeine Bestimmungen“) را دارد و بهطور مشترک برای عنوانهای اقامتی طبق §§ 18a, 18b, 18g und 19c اعمال میشود. برای صدور، طبق § 18 Abs. 2 AufenthG از جمله این موارد لازم است: یک پیشنهاد کار مشخص، اصولاً موافقت ادارهٔ فدرال کار طبق § 39 AufenthG (استثنا وجود دارد اگر قانون، توافق بیندولتی یا آییننامهٔ اشتغال (Beschäftigungsverordnung) اشتغال بدون نیاز به موافقت را پیشبینی کند)، مجوز اشتغال به حرفه در صورت لزوم، و همچنین احراز همارزی صلاحیت، تا جایی که این شرطِ عنوان مربوط باشد. در صدور برای نخستین بار پس از تکمیل ۴۵ سالگی، حقوق باید افزون بر این دستکم به ۵۵ درصد سقف سالانهٔ مبنای حق بیمه در بیمهٔ بازنشستگی عمومی برسد، در صورتی که تأمین مناسب دوران پیری اثبات نشود. طبق § 18 Abs. 3 Nr. 1 AufenthG نیروی متخصص دارای آموزش حرفهای کسی است که «یک آموزش حرفهای واجد صلاحیت داخلی یا یک صلاحیت حرفهای خارجی همارز با آموزش حرفهای واجد صلاحیت داخلی داشته باشد». مدت اعتبار را § 18 Abs. 4 AufenthG تنظیم میکند: عنوانهای اقامتی طبق §§ 18a, 18b, 18g und 19c برای حداکثر چهار سال صادر میشوند؛ در صورت کوتاهتر بودن رابطهٔ کاری یا موافقت ادارهٔ فدرال کار، به همان نسبت کوتاهتر بهعلاوهٔ شش ماه، اما هرگز بیش از چهار سال. اگر اشتغال زودتر پایان یابد، مدت اعتبار طبق § 18 Abs. 5 AufenthG کوتاه میشود، اما دستکم شش ماه (یا نه ماه در صورت دلایل کافی برای شرایط کاری بهویژه استثماری به معنای Richtlinie 2009/52/EG) از زمان پایان اشتغال باقی میماند.
«اشتغال واجد صلاحیت» و «آموزش حرفهای واجد صلاحیت» از نظر قانونی چه معنایی دارند
هر دو مفهوم در § 2 AufenthG تعریف قانونی شدهاند. طبق § 2 Abs. 12a AufenthG آموزش حرفهای واجد صلاحیت وجود دارد، «اگر آموزشی در یک حرفهٔ آموزشی بهطور دولتی به رسمیت شناختهشده یا دارای مقررات مشابه باشد که برای آن طبق مقررات فدرال یا ایالتی مدت آموزش دستکم دو سال تعیین شده است». طبق § 2 Abs. 12b AufenthG اشتغال واجد صلاحیت وجود دارد، «اگر برای انجام آن مهارتها، دانش و تواناییهایی لازم باشد که در تحصیلات دانشگاهی یا یک آموزش حرفهای واجد صلاحیت کسب میشوند». از زمان اصلاحات ۱۸ نوامبر ۲۰۲۳ اشتغال مشخص دیگر لازم نیست با آموزش اولیهٔ فرد متناسب باشد: § 18a AufenthG «هر» اشتغال واجد صلاحیتی را مجاز میداند، تا زمانی که به این معنا به دانش حاصل از تحصیلات دانشگاهی یا آموزش حرفهای واجد صلاحیت نیاز داشته باشد – نه لزوماً از آموزش خود فرد.
به رسمیت شناختن مدرک بهعنوان شرط
تفاوت تعیینکننده با نیروی متخصص دانشگاهی (§ 18b AufenthG): یک آموزش حرفهای خارجی فقط زمانی بهعنوان «نیروی متخصص دارای آموزش حرفهای» به معنای § 18 Abs. 3 Nr. 1 AufenthG حساب میشود که یا در آلمان کسب شده باشد یا بهعنوان همارز با یک آموزش حرفهای واجد صلاحیت آلمانی به رسمیت شناخته شده باشد. این احراز همارزی یک روند اداری مستقل طبق قانون احراز صلاحیت حرفهای (Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz) و قوانین اتاقهای مربوط است؛ اینکه چگونه انجام میشود، کدام مرجع مسئول است (ZAB، IHK FOSA، اتاق صنایع دستی برلین / Handwerkskammer Berlin) و کجا در برلین مشاورهٔ رایگان وجود دارد، در صفحهٔ موضوعی «به رسمیت شناختن مدارک خارجی در برلین» با جزئیات توضیح داده شده است – این اینجا تکرار نمیشود. اگر به رسمیت شناختن تا زمان مورد نظر برای ورود یا شروع کار هنوز تمام نشده باشد، بهجای § 18a AufenthG اغلب ابتدا یک مشارکت برای به رسمیت شناختن مدرک طبق § 16d Abs. 3 AufenthG مطرح است که در آن به رسمیت شناختن تازه پس از ورود و همزمان با کار انجام میشود؛ در صورت به رسمیت شناخته شدن کامل، پس از آن تغییر به § 18a AufenthG پیشبینی شده است. جزئیات در صفحهٔ موضوعی «مشارکت برای به رسمیت شناختن مدرک در برلین».
اجرا در برلین: درخواست نزد ادارهٔ ایالتی مهاجرت
مسئول، LEA در محل Keplerstraße 2, 10589 Berlin است. طبق اطلاعات پورتال خدمات برلین دربارهٔ «مجوز اقامت برای نیروهای متخصص دارای آموزش حرفهای» („Aufenthaltserlaubnis für Fachkräfte mit Berufsausbildung“) (§ 18a AufenthG)، متقاضیان باید از جمله این موارد را اثبات کنند: اقامت قانونی، قرارداد کار یا پیشنهاد کار از کارفرمایی با محل فعالیت در آلمان، مدرک صلاحیت (آموزش آلمانی یا صلاحیت حرفهای خارجی به رسمیت شناختهشده)، در حرفههای دارای مقررات ویژه مجوز اشتغال به حرفه، پوشش کافی بیمهٔ درمانی و همچنین محل سکونت اصلی در برلین؛ از جمله باید اینها ارائه شود: درخواست آنلاین، کپی مدارک شناسایی، قرارداد کار، مدرک صلاحیت، فرم «اظهارنامه دربارهٔ رابطهٔ اشتغال» که کارفرما پر کرده است و همچنین مدارک محل سکونت و بیمهٔ درمانی. هزینهها طبق همان منبع: ۵۶ یورو برای صدور اولیه بهصورت برچسب یا ۴۹ یورو برای تمدید، ۱۰۰ یورو برای نخستین مجوز اقامت الکترونیکی (eAT) یا ۹۳ یورو برای تمدید آن، نرخهای کاهشیافته برای اتباع ترکیه (۲۷٫۶۰ یورو زیر ۲۴ سال، ۴۶ یورو از ۲۴ سال) و همچنین ۶ یورو برای عکس دیجیتال پاسپورتی در دستگاه. پس از درخواست آنلاین و پرداخت هزینه، بررسی توسط LEA انجام میشود و در صورت نتیجهٔ مثبت یک وقت ملاقات حضوری با ارائهٔ مدارک اصلی؛ eAT پس از حدود ۴ تا ۶ هفته برای دریافت آماده میشود، برچسب را میتوان مستقیماً در محل صادر کرد.
قانون فدرال در برابر اجرا در برلین
اینکه آیا و با چه شرایطی عنوان اقامتی صادر میشود، بهطور یکسان در سراسر آلمان در قانون اقامت تنظیم شده است؛ برلین در این زمینه اختیار ویژهای ندارد. ویژهٔ برلین عبارتاند از: مسئولیت LEA در Keplerstraße، روند درخواست دیجیتال از طریق پورتال خدمات برلین و همچنین هزینهها و زمانهای رسیدگی ذکرشده در آنجا.
Frage zu Ihrer Situation, die diese Seite nicht beantwortet? Schreiben Sie uns eine E-Mail – wir melden uns persönlich zurück. Das ist ein Testangebot ohne Anspruch auf Rechtsberatung im Einzelfall.